Категория: День города | Опубликовано: 24-01-2016
I. «Соликамск – логистический центр Белкомура»
Основные характеристики, ключевые лозунги в развитии города: Белкомур – главный стратегический проект города в ближайшее десятилетие. Соликамск – транзитный город. Город – посредник. Город – коммуникатор. Транспортный комплекс – системообразующий для экономики Соликамска. Социально-экономическая специализация города на транспортно-логистических функциях, что всегда притягивает не только транзитные товары, но и новые производства, услуги, капиталы, потребительскую емкость. Приоритетное развитие транспортно-логистической инфраструктуры. Наиболее динамично развивающиеся градообразующие отрасли для города: транспорт и транспортное строительство, торговля, логистические центры. Оживление внешнеэкономических связей города. Рост объемов производства за счет доступности транзитного сырья и средств производства. К тому же Соликамск расположен почти посередине магистрали, если брать в расчет ее «сибирское» крыло.
Основная стратегия действий: Приоритетными направлениями в городском управлении становятся: 1) создание инфраструктуры, обеспечивающей высококачественное обслуживание транспортировки и хранения грузов; 2) закрепление за Соликамском функций мультимодального транспортного узла (возможность перевозки и перегрузки грузов без смены тары любым видом транспортного средства, а также возможность выбора способа и режима доставки груза); 3) создание благоприятного инвестиционного климата – создание условий для привлечения транзитных грузопотоков на местные транспортные коммуникации; 4) лоббирование финансирования за счет федеральных и краевых средств смежных с Белкомуром проектов городской транспортной инфраструктуры.
Главные индикаторы успеха в развитии города – динамика новых рабочих мест в транспортно-логистическом кластере и смежных с ним отраслях; сохранение высоких темпов экономического роста.
Плюсы сценария: 1) высокая вероятность сравнительно скорой реализации проекта Белкомур в рамках федерального проекта по транспорту; 2) стратегическое, центральное положение Соликамска на Белкомуре, что дает городу выгодные стартовые условия для притяжения государственных и частных инвестиций в транспортный кластер; 3) широкие возможности диверсификации экономической базы Соликамска; 4) оптимальное решение возникшей проблемы транспортной изоляции города в результате техногенных катастроф.
Минусы сценария: 1) экономический рост в сравнительно узком секторе экономики, требующий тщательного административного сопровождения на городском уровне; 2) необходимость создания в сжатые сроки максимально гибкой системы городского управления, способной быстро подстраиваться под изменения конъюнктуры транзитных грузоперевозок и в соответствии с этим быстро видоизменять городскую инфраструктуру; 3) ориентация социально-экономической политики города на скорый экономический эффект с отложенным решением социальных проблем; 4) «транзитная» социальная среда в городе – дополнительные стимулы для экологических рисков и роста преступности.
Проект рассчитан на сравнительно скорые экономические дивиденды для городской среды, но имеет множество факторов неопределенности, связанных с конъюнктурой транспортных перевозок и финансированием государственных транспортных проектов. Данный стратегический выбор при всех экономических плюсах ставит развитие Соликамска в сильную зависимость от решений, которые принимаются за пределами города. Экономический же успех транзитного проекта для Соликамска может быть успешным во многом при условии заявки города на статус центрального и наиболее инфраструктурно развитого пункта транспортного коридора.